2026年是“十五五”规划开局之年，是全国巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴转入常态化精准帮扶的关键之年。2026年中央一号文件，明确以锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴为总抓手，牢牢守住粮食安全、不发生规模性返贫两条底线，强化科技创新驱动，发展农业新质生产力，健全党组织领导的乡村治理体系。为全面贯彻党中央、国务院关于乡村振兴工作决策部署和省、市党委“新春第一会”会议精神，落实常态化驻村帮扶要求，特制定2026年帮扶工作计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。深入贯彻党中央、国务院关于乡村振兴决策部署和省、市党委“新春第一会”工作要求，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持党建引领、人民至上、守正创新、精准施策，把建强基层党组织作为根本保障，把促进农民增收作为核心任务，把提升治理效能作为重要抓手，推动资源、力量、服务下沉，奋力打造党建引领乡村振兴的李家湾样板。

     二、工作目标

1.党建引领全面强化：积极配合新一任村支“两委”班子，努力打造一个政治坚定、勇于开拓、团结协调、公正廉洁、精干高效的基层村党组织，充分发挥全村党员积极带头作用。

2.脱贫成果持续巩固：监测户动态清零，脱贫户、边缘户收入稳步增长，无返贫致贫现象。

3.特色产业提质增效：主导产业提档升级，村集体经济年收入稳定增长，农户增收渠道拓宽。

4.人居环境明显改善：村容村貌整洁有序，厕所革命、垃圾处理、污水治理常态长效。

5.乡村治理效能提升：自治、法治、德治融合深化，矛盾纠纷就地化解，平安乡村建设扎实推进。

6.民生保障更加有力：教育、医疗、养老、文化等公共服务提质，群众获得感幸福感安全感持续增强。

三、工作措施

（一）筑牢党建根基，强化乡村振兴“主心骨”

1.强化政治引领，筑牢思想根基。持续深化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中央一号文件、省、市党委“新春第一会”会议精神。把树立和践行正确政绩观学习教育学习成果，转化为推进乡村振兴的实际行动，引导基层党员干部牢记为民造福是最大政绩，坚决不搞形象工程、面子工程，多做打基础、利长远、惠民生的实事，以群众满意度检验工作成效，以实干实绩推动乡村全面振兴。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度。开展“党建引领促振兴”专题学习研讨，每半年不少于1次，推动政策落地、思想入心、行动对标。

2.建强组织体系，提升堡垒战斗力。优化村支“两委”班子结构，实施“头雁领航”工程，提升带头人政策执行、产业发展、治理服务能力。实施“双培工程”，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，培育后备干部1名、入党积极分子3名。规范党务、村务、财务公开，落实“四议两公开”，让权力在阳光下运行。

3.擦亮党员底色，发挥先锋作用。设立党员责任区、示范岗、先锋户，开展“党员亮身份、承诺践诺”活动。组织党员在产业发展、环境整治、矛盾调解、政策宣传、应急处置中冲在前、干在先。

（二）巩固脱贫成果，守住不返贫硬底线

     1.健全动态监测帮扶机制。严格落实“日常走访+部门筛查+农户申报”三位一体监测机制，做到早发现、早干预、早帮扶。对监测户、脱贫户实行每月走访、季度研判，精准落实产业、就业、健康、教育、住房、饮水等帮扶措施。建立台账化管理、清单化推进、销号式落实制度，确保动态清零、不漏一户一人。

2.强化稳岗就业增收。摸清劳动力底数与就业意愿，搭建用工对接平台，组织技能培训、专场招聘，促进就地就近就业与外出务工。对护林、护路、保洁等公益性岗位，优先安置弱劳力、半劳力。支持返乡创业、居家就业、灵活就业，培育家庭工坊、小微经济体。

3.夯实“两不愁三保障”及饮水安全。常态化排查义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全，确保问题动态清零。配合做好医保、养老、低保、特困供养、临时救助等政策落地，做到应保尽保、应救尽救。

（三）做强特色产业，激活发展“新引擎”

1.提质壮大主导产业。立足村情资源，继续聚焦茶叶、烟叶、家庭农场种植、酿酒等产业，推进良种、良田、良机、良法集成应用，发展农业新质生产力。推行“党支部+合作社+农户+市场”模式，完善利益联结，让农户分享产业链增值收益。

2.延链补链强链增值。发展初加工、精深加工，提升农产品附加值，打造“产加销”一体化链条。培育农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体，提升组织化程度。努力打造李家湾特色农产品品牌，统一标准、统一包装、统一推介，提升市场竞争力。

3.拓宽增收新业态。发展休闲农业、乡村旅游、电商直播、订单农业等新业态。推进消费帮扶，对接机关、企业、社区、电商平台，拓宽农产品销路。

4.配合村支“两委”积极向上级主管部门申报和对接，确保村路改造、拦水坝建设等项目落地实施。

（四）建设和美乡村，提升人居环境品质

1.推进农村人居环境整治提升。持续推进农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升。开展清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、乱搭乱建清理，实现干净、整洁、有序。推行垃圾分类、减量、资源化利用，建立常态化保洁与管护机制。

2.完善基础设施提档升级。配合推进村组道路硬化、亮化、绿化，改善田间道路、灌溉排水、仓储晒场等生产设施。建立基础设施长效管护机制，明确责任、保障经费、常态运维。

3.建设生态宜居绿色家园。践行绿色发展理念，开展庭院美化、村庄绿化、河道净化，打造微景观、小菜园、小果园、小花园。倡导绿色生产生活方式，建设生态宜居、和谐美丽的李家湾。

（五）提升治理效能，建设平安和谐乡村

1.健全党组织领导的治理体系。构建党组织领导、村委会负责、村务监督委员会监督、群众主体的治理格局。推进网格化管理、精细化服务，把矛盾纠纷、风险隐患化解在基层、消除在萌芽。完善村规民约，强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

2.深化平安乡村建设。常态化开展扫黑除恶、反诈、防盗、防火、防溺水、交通安全、地质灾害防范等宣传排查。健全矛盾纠纷多元化解机制，做到小事不出组、大事不出村、矛盾不上交。完善应急处置预案，提升防汛抗旱、森林防火、公共卫生、突发事件应对能力。

3.推进移风易俗弘扬文明新风。发挥红白理事会、道德评议会等作用，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。开展文明家庭、最美家庭、好媳妇、好婆婆、星级文明户等评选，弘扬崇德向善家风乡风。建强新时代文明实践站，开展理论宣讲、文化惠民、科技服务、健康义诊、志愿服务等活动。

（六）办好民生实事，增进群众福祉

1.提升公共服务水平。配合做好村级卫生室、综合服务中心、文化广场、农家书屋等阵地运维。推动优质医疗、教育、养老资源下沉，提升便民服务能力。做好留守儿童、妇女、老人、残疾人等特殊群体关爱服务。

2.畅通民意诉求渠道。坚持常态化入户走访，听民声、察民情、解民忧、暖民心。建立民生实事清单，限时办结、及时反馈，提升群众满意度。保障村民知情权、参与权、表达权、监督权，营造民主和谐氛围。

（七）严守驻村纪律，认真履行职责

严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严格遵守“五天四夜”工作制度，坚持吃住在村、工作到户，杜绝“走读式”“挂名式”帮扶。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，树立驻村干部忠诚干净担当的良好形象。

2026年，驻村工作队将以党建为引领、以人民为中心、以实干为导向、以成效为标准，扎根基层、履职尽责、攻坚克难、真抓实干，奋力谱写李家湾村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新篇章，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出应有贡献。